被审计单位：海口市社会保险事业局

　　                       审计项目：海口市社会保险事业局社保档案数字化项目工程

　　                       审计单位：北京中天恒达工程咨询有限责任公司海南分公司

　　                       复核人员：马力

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和海口市社会保险事业局（以下简称市社保局）《关于申请对社保档案数字化项目进行审计的函》（海社保函[2014]56号）的要求，bet官网365.com派出审计人员，自2014年11月25日至2015年3月10日，对市社保局社保档案数字化项目工程结算进行了送达审计。市社保局提供与该建设项目有关的工程建设、结算资料及其他相关文件，并书面承诺对送审资料的真实、完整、唯一性负责。bet官网365.com的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　海口市作为海南的省会城市，所保存的退休及社会保障资料达数十万份，每月新增档案数量也较大。本项目意在把档案数字化，提供便利的检索系统，大大提高工作效率，为社保的数字化进程打下基础。

　　（二）项目立项审批、概算和预算等情况

　　2009年7月31日，市财政局《关于解决市企业退休人员档案数字化建设项目经费的意见》（海财社[2009]1355号），建议由市发改局安排我市企业退休人员档案数字化建设项目经费，财政局将按程序拨付经费165万元。

　　2010年1月20日，市发改委《关于下达档案数字化项目资金计划的通知》（市发改社发[2010]54号），根据《海口市2009年政府投资项目计划》，向市人力资源和社会保障局下达档案数字化项目资金计划165万元（市财力）。

　　（三）项目建设及验收情况

　　该项目建设单位是市社保局；施工单位为海南蓝海新数据有限公司。

　　该工程于2011年3月22日开工，2013年11月22日完工， 2014年6月26日，由建设单位、施工单位对该项目进行竣工验收，工程质量评定为合格。

　　（四）审计监督情况

　　由于审计力量不足，市审计局安排北京中天恒达工程咨询有限责任公司海南分公司（以下简称中天恒达公司）对该项目的竣工结算造价进行审计（海审投通[2014]112号）。中天恒达公司在审计过程中结合该项目实际情况，严格按照工程咨询相关法规和《中华人民共和国国家审计准则》的要求，实施了包括审查工程建设资料、工程结算书，深入工程现场调查取证等必要的审计程序。本次审计以检查工程造价的真实性为重点，采用审阅法、核对法和复算法等方法进行。

　　市审计局按照《中华人民共和国国家审计准则》的要求，对中天恒达公司的审核结果进行了复核，采纳其工程造价审核结果。

　　二、审计核查情况

　　该项目送审造价为1643891.89元（未含审核费）。经查证，审核工程造价为1625500元（未含审核费），核减造价18391.89元，核减率1.12%。

　　该项工程送审未含结算审核费，按bet官网365.com与中天恒达公司签订的《审计项目委托审计合同》约定，应计取结算审核费5324.53元并由市审计局支付给中天恒达公司。根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）的规定，审核费用可以计入工程造价。包含审核费5324.53元在内的项目总造价最终审定结果为1630824.53元。

　　三、审计发现的问题

　　多计造价18391.89元。

　　施工单位送审造价1643891.89元，经现场勘察，审核资料后认定按合同签定价1625500元包干结算，核减造价18391.89元。

　　四、审计处理意见

　　关于多计工程造价18391.89元的问题。根据审计署、国家计划委员会《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，市社保局应予核减多计的工程结算造价及工程成本18391.89元，并根据工程款支付情况调整相关账目。

     本报告随后将以适当方式公开。

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　　                                         2015年5月26日