被审计单位：海口市城市建设投资有限公司

　　                     审计项目：海口市琼山区廉租房周边市政道路工程

　　                     审计组组长：何志、林珍 复核人员：马力

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定和海口市城市建设投资有限公司（以下简称市城投公司）《关于海口市琼山区廉租房周边市政道路工程竣工结算审计的请示》（市城投[2014]363号）的要求，bet官网365.com派出审计组，自2014年11月19日至2015年4月9日，对海口市琼山区廉租房周边市政道路工程进行了送达审计。市城投公司提供与该建设项目有关的工程建设、结算资料以及其他相关文件，并书面承诺对送审资料的真实、完整、唯一性负责。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

　　一、基本情况

　　（一）项目概况

　　本工程场地位于海口市琼州大道与凤翔东路交汇处北侧，交通较为便利。道路沿线原地貌类型属玄武岩剥蚀台地(博雅横路K0+000~K0+720段、博雅纵一路全段)、河流二级阶地(博雅横路K0+720~K0+960段)。博雅横路起点为与琼州大道相交处，终点与滨江西路相接；博雅纵一路起点为与博雅横路相交处，终点与凤翔路相交处。另外现场根据政府相关文件博雅横路k0+000~k0+360段因拆迁量太大暂不修建。海口市博雅纵一路，起点段约180米现状有一条土路，在道路的右侧有高压线，沿道路的非机动车道及人行道布设。但在桩号K0+180至终点有387.653米长的现状道路，现状道路机动车道宽度为15米，路面结构为沥青砼，东北侧人行道宽约4.5米，西南侧人行道宽约7.5米，两侧种有行道树，西南一侧安装路灯，有雨污水及其它管线设置，在道路的东北侧有园林绿地。本工程建设内容为道路、排水、照明、绿化及交通，道路为沥青混凝土路面。

　　（二）项目立项审批及资金来源情况

　　根据市发改投资函〔2010〕 660 号文，项目概算总投资3779.26万元，其中：工程费用3273.49万元，工程建设其他费用 280.30万元，预备费177.69万元，建设单位管理费47.78万元。

　　（三）项目建设情况

　　通过公开招标确定设计单位、施工单位和监理单位分别为海南佳风工程设计有限公司、广西建工集团第二安装建设有限公司和湖南和天工程项目管理有限公司。

　　本工程于2012 年6月15日开工，由于征地拆迁、设计变更等原因的影响，到2013年9月30日工程才完工，2014 年8月27日通过竣工验收，工程验收合格。

　　二、审计核查情况

　　海口市琼山区廉租房周边市政道路工程送审造价为36848548.07元，经查证，审核造价33058133.46元，核减造价3790414.61元，核减率10.29%。工程造价审核结果详见《海口市琼山区廉租房周边市政道路工程结算审核汇总表》。

　　本次审计主要核查工程造价。在审计过程中，审计组结合实际情况，依据有关工程造价的法律法规，实施了包括审查招投标文件、施工合同、工程结算书等工程建设资料，深入现场调查取证等必要的审计程序，并以检查建设单位报送的工程造价的真实性、合法性、合理性为重点，采用审阅法、核对法、复算法和观察法等方法进行审计。

　　三、审计发现的主要问题

　　多计工程造价3790414.61元。主要是：

　　（一）多计工程量，核减造价3,152,536.86元

　　主要有：多计机动车道沥青混凝土面层1191.88平方米、机动车道水泥稳定基层1191.93平方米、机动车道级配碎石基层1191.13平方米、机动车道路床碾压1191.13平方米、现状路面修复615平方米、软基碎石找平273.48立方米、直径300mm混凝土雨水支管44米、井径1250mm圆形雨水检查井15座、雨水进水井（单平篦）8座、污水挖沟槽10.13立方米、污水管道回填砂499.92立方米、污水管道回填碎石35.95立方米、污水管道回填片石4.21立方米、400mm管径HDPE双壁波纹管铺设20米、打拔圆木桩363.21立方米、大型指路标志牌5套、路名牌1套、小型标志牌 (一杆三牌)1套、小型标志牌 (一杆两牌)1套、小型标志牌 (一杆一牌)2套、Y型标志牌、YJV22(4X25+1X16)电缆625.5米、RVV3*2.5电缆746米、镀锌钢管埋地敷设362米、电缆检查井10套、拆除原路面2060平方米、拆除人行道1186平方米、拆除人行道水稳基础、非机动车道沥青混凝土面层82平方米、非机动车道水泥稳定基层82平方米、非机动车道级配碎石基层82平方米、非机动车道路床碾压82平方米、人行道厚度3cm水泥砂浆M10、人行道465平方米、路基挖土方443.54立方米；软基抛石挤淤和抛填片石工程量分别由25078.55立方米调整为6474.53立方米，7799.88立方米调整为24959.81立方米；直径300mm雨水支管沟槽开挖由反铲挖土机挖四类土调整为挖一、二类土；多计平接(企口)式管道基础180°；多计签证02增加博雅横路人行道出口；签证14增加博雅纵一路人行道路口属重复计取，予以扣除。

　　（二）高计主材单价，核减造价581,226.56元

　　主要有：粗粒式沥青混凝土送审单价为1300元/吨，审核为1210元/吨；中粒式沥青混凝土送审单价为1400元/吨，审核为1310元/吨；细粒式沥青混凝土送审单价为1500元/吨，审核为1410元/吨；钢筋混凝土管单价按信息价计取；HDPE双臂波纹管单价按信息价打7折计取；铸铁井盖按500元/套计取；铸铁平箅按350元/套计取；马尼拉草单价按6元/平方米计取；小叶榄仁单价按550元/株计取；电缆单价按信息价打9折计取。

　　（三）高套定额子目，核减造价 56,651.19元

　　根据竣工图纸，机动车道细粒式铺筑沥青混凝土路面调整为粗粒式；12t自卸汽车运输水泥石屑混合料调整按8t自卸汽车运输；直径300mm雨水支管沟槽开挖由反铲挖土机挖四类土调整为挖一、二类土;签证06挖运垃圾土，由挖运石渣调整为挖运一、二类土。

　　四、审计处理意见

　　关于多计工程造价3790414.61元的问题。根据审计署、国家计划委员会《建设项目审计处理暂行规定》（审投发[1996]105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定，市城投公司应予核减多计的工程结算造价及工程成本3790414.61元，并根据工程款支付情况调整相关账目。

　　附件：海口市琼山区廉租房周边市政道路工程结算审核汇总表

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　　                                   2015年5月20日